0

Katma Değer Vergisi Kanununun 56. maddesine göre, Maliye Bakan­lığı, imal ve inşa işlerinde belli iş ve sanat kolları itibariyle hammadde, yar­dımcı madde, enerji, işçilik ve benzeri ölçüleri esas alarak, iş ve sanat kol­ları itibariyle asgari randıman oranları tesbit etmeye, alım- satım ve hizmet işlerinde ve asgari birim satış bedellerini belirlemeye yetkilidir.

Yürürlükten kaldırılan 6802 Sayılı Gider Vergileri Kanununun 62 ve 63. maddelerinde istihsal vergisinin kontrolü amacıyla düzenlenen “Randıman İncelemesi- Normal Randıman Oranları ....... Müessesesine” bu müesse­senin bir otokontrol vasıtası olarak yararları gözönüne alınarak, KDV Ka­nununda da yer verilmiş bulunmaktadır. Bu düzenleme ile mükel­leflerin KDV’ye esas olacak matrahlarının izlenmesi ve kaynağında kav­ranması amaçlanmıştır. Belli iş ve sanat kollarında yapılacak incelemeler sonucunda bulunacak asgari randıman oranlarına göre hesaplanacak KDV ile, beyan edilen KDV karşılaştırılmak suretiyle, verginin tam ve doğru olarak tahak­kuku sağlanmış olacaktır.

Aynı şekilde, alım ve satım ve hizmet işlerinde de, gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin gerçeğe uygun olarak beyanda bulunmalarını sağ­lamak, fiyat standardizasyonunu temin etmek ve mükellefleri çağdaş tek­nolojiden yararlanır hale getirmek için, asgari birim satış bedelleri tesbit edilerek halen Gelir Vergisi Kanununda yer alan “ortalama kar hadleri” müessesesine benzer bir mekanizma ile KDV’nin doğru olarak beyanı temin edilecektir. Bu yönüyle, KDV’de bir asgari vergi getirilmektedir.

KDV Kanununun 56. maddesinin ikinci fıkrasında, mükelleflerin ge­rek asgari randıman oranlarına, gerekse birim satış bedellerine göre belir­lene­cek KDV’den daha düşük bir verginin tahakkuku sonucunu verecek bir beyanda bulunmayacakları hükme bağlanmış olup, eğer daha düşük bir beyanda bulunmuş iseler, mükelleflerin beyanları bu kriterlere göre dü­zeltilecektir.

Bu bakımdan, anılan maddede yer alan hükümler bir vergi güvenlik mü­essesesi olup, bu ölçüler yapılacak tarhiyatlar sırasında kanuni ölçü olarak dikkate alınacaktır.

ASGARİ RANDIMAN ORANI

Yukarıda da belirtildiği gibi, asgari randıman oranı, bir vergi güvenlik müessesesi olup, bununla bir asgari vergileme yapılmaktadır.

Asgari randıman oranları belli iş ve sanat kolları itibariyle, Maliye Ba­kanlığı’nca aşağıda belirlenen esaslar çerçevesinde belirlenecek ve uygula­nacaktır.